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《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》

易宝彩票|以铁的纪律纯洁和巩固党的组织

作者:秦海庆

来源:中国档案报

2018-01-24 星期三

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????1949年11月9日,中共中央发出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》(以下简称《决定》),其中指出:“我们的党,已成为全国范围内执政的党……为了更好地执行党的政治路线及各项具体政策,保守国家的与党的机密,加强党的组织性与纪律性,密切地联系群众,克服官僚主义,保证党的一切决议的正确实施,特决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。”中央纪律检查委员会(以下简称“中纪委”)是中华人民共和国成立后组建的第一个反腐败机构,在中央政治局领导下工作。经中央决定,由朱德、王从吾、安子文等11人组成,朱德任书记。

????《决定》下发后,党的各级纪律检查委员会相继成立,配合党的各项工作逐步有序展开,其在反腐败过程中起到了积极的作用。

纪律检查委员会任务明确 查出之问题性质不一

????中华人民共和国成立后,中国共产党成为领导全国的执政党,党的地位发生了根本的变化。如何加强党的组织纪律性,防止各种错误思想和行为,率领全国人民胜利完成党在新的历史条件下的各项任务,是摆在全党面前的一个重要课题。为此,1949年11月9日,中共中央发出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》。

1949年11月9日,中共中央发出的《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》。 中央档案馆藏

????成立党的纪律检查委员会,其主要任务就是检查各级党的组织、党的干部及党员违犯党的纪律的行为,受理、审查并决定各级党的组织及党员违犯纪律的处分,加强党内纪律教育,这在中国共产党成立的28年里是第一次。毛泽东对于党如何执掌国家大权深思熟虑,多次指示各级党组织要“加强党的政治性与纪律性,密切联系群众,克服官僚主义”。

????中纪委在刚成立的两三个月时间里,就受理了几十起关于处分、申诉和控告等案件。1950年3月9日,朱德写信给中共中央主席毛泽东,陈述了各级党的纪律检查委员会的工作情况,并指出全党在执行纪律方面存在的不同性质的问题:如纪律松懈,违犯党纪及违法事件不少;处分党员时不够慎重,滥用职权;对私人生活性质的错误处分过重,而对于党员违犯党章、党纪与党的政策和决议及违犯国家的法律、法令等重大问题却注意得不够;党政不分的现象以及不按照党章所规定的处分办法处分党员的现象还存在着。毛泽东对朱德反映的这些情况非常重视,于3月10日批示:“此件要点应通报各地。”

以铁的纪律正风肃纪 加强党的统一与集中

????纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。中央对纪检工作非常重视和支持,于1950年5月6日召开了中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员会联席会议,朱德在会上作了《加强党的纪律检查工作》的重要讲话。这篇讲话用平实的语言论述了纯洁党性、规范党的政治生活、坚持铁的纪律的深刻意义和实践途径,对后来开展党的纪律检查工作起到了重要的奠基性作用。

????在讲话中,朱德从党内和党外两个领域论述了纪律的重要性和纪检工作的重大意义。他说,如果党内没有纪律,或者不坚持执行党内纪律,那我们的党就会成为一盘散沙,也就无法率领千百万群众取得斗争的胜利。……另一方面,党和党外人士的合作越来越广泛,党的言行对全国人民的影响也越来越大。在此情况下,坚持铁的纪律,加强党的纪律性,维护好党的威望,更有特殊重大的意义。

????严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律保证全党的统一与集中。朱德在讲话中严肃地批评了某些有骄傲情绪、以功臣自居、不愿再过艰苦生活的同志。他指出:如果哪一个同志以为自己有了了不起的功劳,要党和人民给他以很高的地位和待遇,这是完全不应该的。我们共产党人是改造社会、改造世界的人物,即使你做得最好、贡献最大,也不过只是做了你应该做的事情,有什么可以骄傲的呢?我们共产党人胸怀要广阔,气量要宏大,要求自己比要求别人要严格一些,有功先归群众,有过勇于担当……把精力集中在革命事业上,不要为个人的地位、待遇等问题去苦恼,不然党和人民就会丢弃你们。此后,朱德利用一切可能的机会苦口婆心地对党员干部进行教育,敲响警钟,防止党员干部犯各种错误。朱德的这次讲话,由毛泽东亲笔批示“同意”后,转发各级党组织贯彻执行。

当表率朱德以身作则 中纪委完成历史使命

????朱德兼任中纪委书记前后共5年7个月的时间。在此期间,他主持党的纪律检查工作,为加强党的组织纪律,克服党内各种不良倾向,保持党的优良作风,进行了不懈的努力,倾注了许多心血。中央和各级纪律检查委员会在这段时间内处理了近30万起案件,在同坏人坏事作斗争,克服党内纪律松弛现象方面发挥了巨大的作用。

????朱德在以身作则、廉洁自律方面更是为全党作出表率。1951年12月1日,恰逢朱德65岁寿辰,其家乡四川仪陇派专人到北京看望他,交谈中有人提议准备把仪陇县改名为朱德县,他听后连忙说:“使不得,使不得。我不算啥子英雄,只是一个在战场上没得被打死的普通士兵,为革命牺牲了的烈士才称得上英雄。”同时,他还教育来人说:“你们不要认为我在北京做了大官,就可以沾光了。我们做官是为人民服务,不是享福。”

????朱德在廉洁自律的同时,也严格要求他周围的人,特别是自己亲近的人。他的儿子朱琦在抗日战争中负了伤,于1948年转业到地方工作。朱德要求儿子到基层去工作,于是,朱琦到石家庄铁路机务段当了一名司炉,并通过自身努力一步一步当上了司机。1953年的一天,朱德与朱琦在火车上不期而遇,父亲坐着自己儿子开的火车,这对朱德来讲是莫大的享受。这天,当满身煤灰的朱琦来到他身边时,朱德满意地说:“你学会了开火车,而且还蛮不错,这很好。”

????1955年,中央作出成立党的中央和地方监察委员会的决定,中央纪律检查委员会改成中央监察委员会。至此,中央纪律检查委员会完成了历史使命。党中央认为:“中央和各级党的纪律检查委员会成立以来,在中央和各级党委的领导下,检查和处理了大量的有关党员违法乱纪的案件,清除了党内的一些不可救药的分子,惩处了一部分犯有各种严重错误的党员。党的纪律检查委员会通过上述案件的检查和处理,对于清除党内的资产阶级思想,加强党的纪律,纯洁和巩固党的组织,保证党的路线、政策的正确执行,起了积极的作用。……目前党的各级纪律检查委员会的组织和职权已不能适应在阶级斗争的新时期加强党的纪律的任务,因此中国共产党全国代表会议决定成立党的中央的和地方各级的监察委员会,代替中央的和地方各级的党的纪律检查委员会,借以加强党的纪律,加强反对党员中各种违法乱纪现象的斗争,特别是防止像高岗、饶漱石反党联盟这一类严重危害党的利益的事件重复发生。”

????曾经担任过中央纪律检查委员会副书记的王从吾后来回忆说:“朱德同志以身作则,坚持党的原则,维护党的纪律,带领大家认真负责地做好纪律检查工作。在全国解放后相当长的一段时间内,由于党中央的正确领导,中央和各级纪律检查委员会对违犯党纪的各种不良现象进行了坚决的斗争,对许多重大事件作了严肃的处理,从而使我们党能够从纪律检查方面来推动各项事业向前发展。”

????原载于《中国档案报》2017年12月29日 总第3162期 第二版

 
 
责任编辑:王亚楠
 
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